发布时间:2024-05-09 21:46:19 作者 :思迪建站 围观 : 0次
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为健全完善小型水库安全运行长效机制,切实提高我县小型水库管理水平,按照省水利厅、省财政厅、省发改委、省自然资源厅《关于加强我省小型水库安全运行管理工作的意见》(鲁水运管字〔2019〕5 号)文件要求,结合我县实际,现就进一步加强小型水库(塘坝)安全运行管理有关事项通知如下:
一、健全完善管护责任体系
根据《水库大坝安全管理条例》《小型水库安全管理办法》及小型水库管理体制改革要求,对全县小型水库(塘坝)进行所有权、管护权分离。村集体对水库所有权保持不变;各镇(街、园、区)政府(办事处、发展服务中心)作为水库(塘坝)管护主体,对辖区内小型水库实行统一管护;县水利局对全县水库(塘坝)提供技术指导。在全面落实小型水库(塘坝)安全管理行政领导负责制的基础上,着力强化各镇(街、园、区)属地监管职责,各镇(街、园、区)要制定“三个责任人”履职标准,通过业务培训、加强调度检查等方式,督促各类责任人履职尽责,切实发挥好监管作用。
二、扎实开展标准化建设
(一)健全标准化管理体系。修订完善小型水库工程管理制度及管理标准,积极开展小型水库标准化管理工作,围绕农村人居环境综合整治,全面清理垃圾围坝现象,有效根除“脏乱差”,打造美丽景观水库(塘坝),争创小型水库管理体制改革国家样板县。
(二)切实做好划界确权工作。划定水库管理与保护范围,设置界桩和公告牌,依法依规确定管理范围内的土地权属,并加强管理范围内建设项目监管。凡在水库(塘坝)管理与保护范围内建设项目的单位(个人),必须经水行政主管部门审核同意,坚决杜绝乱占、乱建、乱堆、乱放等现象发生。
(三)积极创新管护模式。鼓励各镇(街、园、区)通过租赁、承包、股份合作等形式吸引社会资本参与水库运维养护,条件成熟的,可通过社会化服务的方式,努力培育专业化和物业化运维养护新模式。
三、规范承包经营活动
严格管控水库(塘坝)经营合同,对原合同已到期再次签订水库承包租赁合同的,原则上一次发包期限不得超过 5 年,承包租赁合同应由发包人、承包人及运行管理单位三方签字盖章,同时报县国有资产服务中心、县水利局备案,否则视为无效合同。未到期的水库(塘坝)承包租赁合同,须尽快补充完善合同内容,确保水库(塘坝)运行安全有序。对涉黑涉恶、
今天的南宁知名度只在广西区内享誉,虽然必须提高南宁在全区的产业集中程度,但不是掠夺,其实更需要的是提高南宁在全国乃至全世界的知名度,以获取世界性的投资发展。南宁可以考虑一下提高以下发展知名点。
一、东盟,虽然南宁早就提出东盟发展战略,但是由于南亚各国经济发展上行并没有显现出快速稳定,经济拓展的需求并不是太强劲,所以东盟各国虽然依附南宁为打开中国合作门户的桥头堡,但把南宁-东盟的合作放到世界性的经贸合作框架里,显得格外无足轻重;把握东盟的话语主动权又在于国家,举一省之力也更加难于上青天,在内、中、外患的夹击里,南宁更需要正视自己。
1.正视自己,认清自己国际内陆城市的身份,南宁没有天然海港,钦防北海港那是他们的优势,南宁可以鞭长,但是千万别“莫及”,南宁要依靠空运和陆路优势,依托东南亚水果丰富及滞销因素,建立一个面向内陆的东南亚水果农产大型集散交易中心基地,别老想着做大宗国际商品贸易,在大宗贸易方面东南亚各国根本就不想跟你南宁玩,人家可以用海运、互联网等各种渠道绕过南宁。
2.东盟国际教育中心,引进东南亚各民族宗教、语言、民俗、美食研究学院,把南宁打造成东盟学术研究交流基地,而促进东南亚各国高端学术、经贸交流的平台在南宁集中召开,摆好擂台,比武招亲,就不需要口袋空空的他们自己去研究怎么“追求白富美”了。而且也可以促进东南亚各国高端人才集中在南宁发展,以及内陆省份甚至全世界在南宁寻找合作机会,让他们无法越过南宁去寻找东南亚发展机遇。因为擂台就在南宁,也给东南亚各国人才提供面向全中国发展的平台,只靠南宁个别学院的单打独斗对东盟各国是没有吸引力的。
3.东盟的“瑞士银行”、“纽交所”,寻求东盟各国的资金储备走向在南宁软着路,并寻求金融、证券、上市服务等东盟产业集中在南宁,依靠我国的综合发展实力,为东盟国家企业寻求上市资金的操作平台可行性。
至此,东盟的货、人、钱都着陆在南宁的话,效果你懂的!
二、把南宁打造成区内、国内的国际教育、金融、贸易基地,不要去死磕农业、制造业的烂梗,南宁不具备前期优势,没有航空航天、核能物理、化能研究、海运造船、核心部件制造优势,就要发展成后期潮流交流交易平台端口。举例传音手机为什么能在非洲做到手机第一厂商,他卖的是硬件核心吗?人家卖的是服务!销售!价格!南宁人还没有走出圈地运动的第一次革命,现在要向着制造业的二次革命迈进,但是为时已晚,广东、浙江人家早已完成二次产业升级。所以南宁想要超前,思维里就要迅速生出开展三产服务的觉悟。把第三产业的行业迅速展开分析,把适合南宁自己和东盟及区内亲人的三产行业迅速留下、展开、招商、引资、发扬,不要抱着政治和经济区内第一的烂梗哄抬自己的房价,给自己镀一层不必要的“金”。
可以从东盟娱乐服务行业先入手,比如我国的大量影视剧在东南亚非常热播,南宁却不依托自己东盟桥头堡的优势,还有东盟留学生的优势,开展影视产业输出交易的方案,留着这块肥肉给别人咬?以及东南亚及中国的明星娱乐产业包装、输出等。还有其他三产可以输出,比如软件、程序、游戏的语言翻译工程,因为没有人做转化,所以传播就慢,南宁要是做起来呢?
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